国务院818号令落地:细胞治疗上快车道,三甲医院准入可收费,患

lyw 145 2026-02-15 10:06:42

近年来,细胞治疗技术更是站在了风口浪尖,即将大步跨入临床应用的新纪元。就在今日,国务院令第818号正式颁布《生物医学新技术临床应用与管理条例》(以下简称《新规》),定于2026年5月1日起全面施行。这一里程碑式的政策,为细胞治疗的研究、转化与应用铺设了一条清晰、可追溯、可控的通道!

01.新规亮点:明确范围,划定界限
 

《新规》明确界定,“生物医学新技术”是指那些以健康促进或疾病治疗为目标,直接作用于人体细胞、分子层面,且在国内尚未纳入常规临床实践的医学创新手段。

至于与药品、医疗器械的界限,将由国家卫健委携手药监部门共同制定详细指南。简单来说,能批量生产、标准化的,更接近“药品”范畴,走药监审批;而在医院内部实施,以特定流程或术式为核心的,则归为“医疗新技术”,遵循本《新规》路径。

02.闭环管理:从研究到应用的全程护航
 

记住这个流程,轻松掌握细胞治疗的新动向:

学术+伦理双重审查 → 向国家卫健委正式备案 → 严格按照备案方案开展研究(研究期间零费用) → 研究完成后申请“临床转化应用” → 获批后公开技术详情、准入标准及操作规范 → 符合条件的医院按规范收费开展临床应用 → 持续动态评估,确保安全有效。

这一闭环设计,让项目进展一目了然,也让患者清楚了解何时能享受服务及费用情况。

03.研究期三大铁律:零收费、按方案、可追溯
 
  • 零收费原则研究过程中,所有费用不得向受试者收取。

  • 严格按方案执行备案内容即实施蓝图,任何变更若影响受试者权益,必须重新获得知情同意。

  • 全程可追溯研究记录与原始材料需长期保存(至少30年,涉及后代则永久保存),以备后续评估与审查。

04.何时能收费?两大条件缺一不可
 
  • 获得“临床转化应用”的正式批准。
     
  • 国家层面公开技术名称、准入条件及操作规范。
     

满足上述条件后,符合条件的医疗机构方可按规范收费,这标志着项目正式从研究阶段迈向临床应用。

05.哪里能做?三甲医院领衔,实力保障
 

实施机构原则上限定为三级甲等医院,并需配备完善的学术委员会、伦理委员会,以及与研究相匹配的专业人员、设施设备、管理制度及经费支持。这一要求,既提升了项目实施的能力门槛,也增强了监管的透明度与有效性。

06.优先与紧急:加速有需要的技术落地
 
  • 优先审查针对危及生命且现有治疗手段无效,以及公共卫生急需的技术,提供快速评审通道,但标准不降。

  • 紧急应用在特别重大突发公共卫生事件中,经论证可在限定范围与时间内紧急使用在研技术。

这两条绿色通道,确保了“有把握、确有需要”的方案能够迅速惠及患者,同时保留了严格的风险控制机制。

 
07.安全阀常开:再评估,可暂停、可叫停
 

即便项目已获批转化并进入临床应用,一旦发现新证据或不可控风险,随时可启动再评估程序。评估不达标者,临床应用将立即被暂停或终止,为患者安全保驾护航。

08.患者关切:三问三答,解惑释疑
 
  • 为何有的项目免费,有的收费?

     研究期间零收费;获得“临床转化应用”批准并公开操作规范后,符合条件的医院方可收费。
     
  • 如何核实是否可收费?

     查询是否公开技术名称、准入条件及操作规范。仅有备案或伦理批准,并不等同于可收费。
     
  • 参加研究后,医院还会联系吗?

     会的。长期随访是必要的,以评估长期安全性与有效性,相关记录也将按规定长期保存。

总结与展望

《新规》的出台,为细胞治疗搭建了一条从“证据链”到“应用场景”的清晰路径:既能加速创新,又能确保安全;既可广泛应用,又便于追溯管理。

对患者而言,这是更加明确的就医指南;对医院与科研团队,则是更加清晰的合规航标。


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